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西藏和平解放以来,各方面都有了快速发展,特别是改革开放以来,一批交通、能源工程项目的实施,大大促进了西藏的发展。
如何进一步采取措施,使西藏再向前大发展,不但是西部大开发的需要,也是进一步发展西藏的需要。我的设想是:充分利用西藏的水电资源,在雅鲁藏布江干流距拉萨150公里到200公里的江段上,建设一批水电厂,使西藏首先是一江两河(雅鲁藏布江和拉萨河、年楚河)地区实现电气化。
西藏自治区现有人口约270万,其中一半以上生活在一江两河地区,若能在这个地区实现电气化,就可以大大改善人们的生活条件,也进一步保护了生态。有了充足的电,可以扩大一江两河地区的水浇地面积;有了充足的电,也可以大大促进其他方面的发展,从而使西藏的经济向前跨越。
从西藏的水电资源蕴藏量看,完全可以满足区内电气化的需要,特别是在离拉萨不到100公里的地方,有一个羊卓雍湖,它紧挨着雅鲁藏布江,湖面与江面的落差是840米,库容有150多亿立方米,是一个非常理想的抽水蓄能电厂厂址。现在已建成了一座11.25万千瓦的抽水蓄能水电厂。因为有这个得天独厚的条件,西藏完全可以用羊卓雍湖抽水蓄能电站来平衡区内水电一年内的丰枯,更可以平衡日用电的峰谷。基于此,在西藏不要规划建设任何火电厂,以保持清洁的大气。
为使西藏有充足的电力,建议:
一、加速拉萨河上的直孔电站(10万千瓦)的建设,并同时开工建设它的几个梯级水电厂,约20多万千瓦。区内有些中小型水电厂,若工程量不大,也可以支持各方建设。
二、建设雅鲁藏布江上的日雪水电厂(约40万千瓦),根据规划需要再顺序建设加查水电厂(165万千瓦)和朗县水电厂(120万千瓦)。
三、为调节水电的夏丰冬枯和日用电的峰谷,相应扩建羊卓雍湖抽水蓄能水电厂。四、相应建设输电电网和居民用电线路。
为使西藏电气化,一是需要有充足的电源,把以上所提到的几个电站项目根据需要逐步建起来,就能完全解决电源供应问题。二是要使人们用得起电,即在保证投资者合理回报的情况下,电价要低。水电厂建成后,其直接运行费用很小,影响电价的主要是财务费用。所以在规划建设时要千方百计减少投资。在西藏建设水电厂淹没小,搬迁人口也少,但设备和建筑材料都需要从内地运去,这是一个问题,等铁路修通后,会好一些。为降低工程造价,建设项目应当进行招标;在保证建设质量的前提下,要缩短建设工期。还可以组织五大发电集团到西藏进行大中型水电开发。另外,国家也应在政策上给予支持,已有的优惠政策不变,若增加银行贷款,其还贷期可以延长到25年左右,贷款利息能下降一二个百分点等等。最终电价大体上应是:工业、商业用0.3元/千瓦时,民用0.2元/千瓦时,农业用电0.1元/千瓦时。
有了电力,应扩大水浇地面积。扩大水浇地面积后,可为发展西藏的畜牧业创造新条件—选择适用于西藏的种子,发展玉米种植:春天利用塑料薄膜覆盖技术提前下种,待玉米快成熟时连同秸秆一起收割、破碎后青贮,作为牛羊饲料,不再把玉米单独收下来。畜牧业发展起来后,就能解决酥油、牛奶及肉制品的供应,改善人民的生活,服务旅游业。
当水电厂部分建起来后,就应发动各个方面在羊八井有地热的地区大规模地建设现代化的温室,由此大规模发展温室蔬菜。我估算完成这批项目,可能需300亿元左右的资金,若分10多年来完成,一年不过20多亿元。
西藏电力发展起来了,一江两河地区首先实现电气化,将对西藏的发展起到重大促进作用,西藏各方面都会向前跃进一步。这也有助于全国的发展、民族的团结、西部国防的巩固。国家应大力支持西藏的电力事业。 |