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湖光山色,在秀丽的杭州西子湖畔,我们有幸采访了国际小水电中心主任童建栋先生。 郴电国际,作为全球首家联合国国际小水电示范基地,其独特的良性发展模式对中国和全球发展中国家的社会经济发展、资源保护及能源的高效开发利用等具有重要的意义。 作为联合国国际小水电组织的官员和国际小水电权威学者,童建栋先生从国际化的视角解析“郴州模式”的优势所在,并预测其未来的发展前景。 小水电 电力工业的发展方向 小水电是一项能够解决世界20亿人口缺电问题的大事业。小水电作为一种可再生的清洁能源,能够维持人类的可持续发展,并对发展中国家的社会、经济发展具有重要的带动作用,代表了未来世界水电建设的发展方向。 笔者:据一份权威分析报告,世界电力工业的发展正在发生巨大的转折,您能介绍一下这个变化吗? 童建栋:目前,世界电力工业的发展正在从以往的以解决缺电为主的需求型开发,发展到以促进社会可持续发展为目的的清洁优质能源建设,严格的环境要求已成为电力工业发展的主要制约因素,美国、欧盟还相继宣布了10MW以上的水电不再认为是可再生能源,进一步使得水电开发由大水电转到了小水电。所以,小水电的发展成为电力工业的发展方向。 笔者:据联合国最新统计,目前全球57亿人口中还有约20亿人没有用上电,发展小水电能为发展中国家的人们带去福音吗? 童建栋:小水电作为一项社会、经济和环境效益都十分显著的技术,以农村电气化为中心,把小水电建设与小流域综合治理、水土保持工作结合起来,实行多目标开发,不仅对改善当地环境有很好的作用,还是振兴农村边远地区经济的一个有效手段。因此,开发小水电将是大多数发展中国家面临的一项共同抉择。 笔者:中国是世界上小水电资源最丰富的国家,也是小水电业最发达的国家。联合国工业发展组织将国际小水电中心建在中国,也是基于中国小水电发展的强大实力吧。 童建栋:说到中国的水电站,人们大多首先会想到三峡工程,其实中国小水电由于数量众多,宏观效益显著,在世界上可谓声名远扬。中国的小水电资源蕴藏量为1.6亿千瓦,小水电开发在帮助贫困地区脱贫和保护生态环境方面取得的成就和经验,对发展中国家产生了重大影响。 笔者:为加速农村电力建设,中国政府实施了小水电、小电网由地方办等一系列优惠政策,目前全国农村约3亿人口的用电问题基本解决了吗? 童建栋:中国政府对小水电的开发利用一直实行政策优惠和投资倾斜,小水电实行“自建、自管、自用”的政策、“小水电要有自己的供电区”的政策、小水电实行“以电养电”政策,都极大地推动了小水电及小水电网的蓬勃发展,促进当地经济社会的持续发展。 笔者:联合国工发组织国际小水电中心将示范基地设在郴州是出于哪些考虑? 童建栋:郴州的小水电资源的确非常丰富,不仅如此,更重要的是,郴州人思想解放,各级政府给予大力支持,其小水电的发展真正符合了市场竞争的条件,生命力强。在市场竞争中,形成了规模优势,不仅向本地供电,而且向外省输电,发展速度快。 富远见 先进生产力的缩影 郴电国际,在电网建设、管理方面处于全国地方电网的领先地位,经国家水利部门考察和论证,成为地方电力发展的“郴州模式”。现在,它以承办联合国工发组织国际小水电示范基地为契机,向全世界进行小水电的建设管理示范和开展国际交流,逐步实现跨国经营。 笔者:厂网分开、竞价上网、输配分开、竞争供电是世界电力体制改革的潮流,郴电国际早在2000年就完成了“厂网分开”,是否可以说,郴电国际的改革发展吻合了市场经济的发展方向? 童建栋:郴电国际在电网企业中较早完成公司制改造,这是一个富有远见的举措。通过建立现代企业制度,实现“厂网分开”,成为独立的市场经营主体,可以独立地面对市场,参与竞争。改革后,竞价上网使价格成为电力企业竞争的首要因素,随着电力供应竞价上网的深入进行,水电的低成本将成为竞争取胜的重要策略,郴电国际以小水电为主要供电来源的优势会越来越明显。 笔者:郴电国际承办国际小水电示范基地,其担负的使命是什么? 童建栋:他们需要借鉴国内外小水电发展的经验,结合郴州实际,促进郴州小水电的发展;探索在市场经济条件下小水电及其电网管理体制改革,健全独立配电公司,建立现代企业制度;开展国际间的交流和合作,将郴州基地建成我国小水电对外开放的窗口;通过小水电建设促进当地经济的全面发展;通过基地实践,为国内外小水电发展提供有益的经验。 笔者:郴电国际正借助示范基地的平台,积极走上国际舞台,向其他发展中国家输送技术和管理经验,您认为他们做得怎样? 童建栋:做得不错!郴电国际目前拟在印度喀拉拉邦合资兴建水轮机制造厂项目,这将是公司发挥比较优势进行国际化经营的一个突破口,是加强国际小水电技术合作、走向国际市场和应对WTO挑战的需要,目前公司己与印度有关方面签订了合作协议书,该项目已获得国家经贸委和商务部批准。 笔者:国际小水电中心一定给予郴电国际很多的帮助和支持吧? 童建栋:企业要谋求大发展,需要有更开阔的眼光和更广阔的胸怀。郴电国际是一个利用国际小水电网的多边渠道走出去的很好的例子。作为国际小水电中心,我们对郴州基地的支持是毋庸质疑的。它取得的成绩及其实用技术和经验通过国际小水电网南南合作活动介绍到了世界各地。 闯国际 一个光明的契机 世界小水电业进入发展的黄金时期,中国有实力,郴电国际也有实力走出去,到一个更广阔的舞台去展现自己。 笔者:国外的小水电需求旺盛,这不正意味着中国的企业面临着巨大的市场? 童建栋:这是毫无疑问的。发展中国家正在掀起小水电建设的新高潮。中国小水电应抓住时机,利用国外正在形成的小水电热,及时参与前期工作,争取承接更多的项目。中国可通过人员培训、信息交流、技术咨询、政策研究、设备出口、承接工程等小水电技术、经验、设备、劳务的输出实施走出去战略。 笔者:郴电国际如何更好地借助“郴州基地”这一平台,迈向国际市场,赢得更大发展? 童建栋:郴电国际,可以更好地利用小水电网提供的技术资料、技术咨询、技术援助和国外培训,更好地利用小水电网提供的技术经济合作项目,包括承接国外项目和出口设备。对于一些性能优良,质量较好的优良产品,可作为中心的推荐产品,向国内外推荐,并争取逐步培育发展成为名牌产品,加强企业的竞争能力。 笔者:贵中心作为联合国框架下的国际组织,今后还将会从哪些方面给予郴州基地支持和帮助? 童建栋:我们作为联合国框架内的国际组织,将在与成员国政府、有关国际组织的协调,以及国际小水电行业信息、技术、服务等方面大力支持郴州基地的发展,并希望郴电国际能够以示范基地为平台,向世界的发展中国家输出先进的技术和管理,使这种良好的模式能够在全球得到推广,促进世界小水电行业的进步和发展。 笔者:您对郴电国际积极发展外向型经济有什么建议吗? 童建栋:郴电国际需要坚持将技术合作与经济合作相结合,采用市场经济的办法实现更大规模的“走出去”:坚持以质取胜,在国际市场上树立产品质优和服务周到的良好信誉;坚持技术先行,利用技术优势支持出口业务;采用灵活的经营方式,开展技术、资本、管理输出和货物、国际工程承包、境外散件装配等多种业务。 笔者:您能预测一下郴电国际这个行业领先的地方配电企业的发展前景吗? 童建栋:我相信,小水电的发展前景无限,郴电国际的发展同样前景广阔! 结束语:地方电力闯国际,不只是一句口号,而是一个行动,一个有思想、有战略、有步骤的具体行动。郴电国际依托郴州基地大胆地迈向国际,一定会闯出一片光明的天地。
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