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陈文光：在四川省小水电代燃料试点工程建设天全现场会上的讲话 |
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编者按：2004年6月21日在雅安市天全县召开全省小水电代燃料试点工程建设现场会，会上陈文光副省长作了重要讲话。现将《讲话》印发全省，请认真学习，狠抓落实，坚决确保按时、按质、按量完成我省小水电代燃料试点工程任务。
在全省小水电代燃料试点工程建设天全现场会上的讲话
(2004年6月21日)
陈文光
同志们：
这次在天全县召开小水电代燃料现场会，主要是总结工作，交流经验，加快进度，千方百计确保国家下达给我省的小水电代燃料试点任务。我省农村水电建设为加快广大农村、贫困山区的经济发展、社会进步、脱贫致富，民族团结和生态建设，逐步解决农业、农村和农民问题，实现农业和农村现代化作出了积极的贡献。在此，我代表省政府向大家表示亲切的问候！
刚才，忠孝同志对全省的试点工作进行了安排部署，这里我再强调以下几个问题：
一、进一步提高对小水电代燃料工程试点的认识
在新的形势下，党中央提出实施小水电代燃料生态工程，这项工程的实施对保护和改善生态环境，全面建设小康社会，更好地解决“三农”问题和可持续发展具有深远的战略意义。国务院领导对这项工程的实施高度重视，回良玉副总理专门作出重要批示：“发展农村水电，实施小水电代燃料是改善农民生活条件，推进农村小康建设的富民工程和德政之举，是巩固退耕还林成果，保护生态环境的重要举措，有关地区和部门要切实加强对试点工作的领导，注意总结实践中的成功经验，探索建立行之有效的机制和符合各地实际的发展路子”。我们要认真学习，切实贯彻落实，各级政府要进一步提高思想认识，切实加强领导，把小水电代燃料试点工作纳入党委、政府的重要议事日程，把小水电代燃料的各项工作落到实处。
二、坚持科学发展观，搞好统筹规划
我们要认真贯彻十六届三中全会精神，坚持用科学发展观指导小水电代燃料工程建设，坚持以人为本，始终把最广大人民群众的根本利益放在首位，把不断满足人的全面需求，促进经济社会可持续发展，作为农村水电和小水电代燃料工作的出发点和落脚点。加强对水能资源的统一管理，对水能资源进行科学规划、合理开发、优化配置和高效利用，为小水电代燃料工程提供支撑和保障，为统筹农村经济社会进步，促进人与自然和谐发展做出新的贡献。
三、抓紧项目建设，加快工程进度
当前小水电代燃料工作已进入攻坚阶段，各个项目建设已全面铺开，按照国家要求年底对试点项目组织验收。各级政府一定要加强领导，加大工作力度，按照验收时间倒排工期，确定阶段工程进度表，并定期对照检查，确保工程按时间表完成任务。对确实存在困难的项目，要认真分析，采取坚决措施和方法，千方百计按要求完成任务，四川要走在全国的最前头。
四、加强管理、精心施工，确保工程质量
“百年大计，质量第一”，小水电代燃料工程是一项涉及千家万户农民利益的一项民心工程，德政工程，为把这项工程做好，各地一定要加强管理，周密部署，精心组织，精心施工。在建设过程中，要把工程质量放在首位，严格按照项目法人制，招标投标制，工程监理制，合同管理制进行项目建设。各级政府行政负责人和建设施工、监理、质量监督责任人应认真履行职责，切实把好工程质量关，以对历史和人民高度负责的精神，切实把这件利国利民的好事办好，让农民群众满意，让农民群众得到实惠。
五、加强各部门配合，做好协调工作
小水电代燃料工程是一项政府工程，社会公益性工程，涉及到各个方面，工作中的很多问题和难点仅靠水利部门协调，难度很大。各级党委、政府要加强领导和协调力度，各部门要紧密配合解决难点、热点问题，使工作顺利推进。为此各部门要各司其职，做好工作。发改委要做好全省小水电代燃料发展规划等方面的工作，加强计划管理，做好省级有关的协调工作。财政部门要在资金计划、资金配套、资金使用等方面加强管理。各级水行政主管部门要把小水电代燃料工程作为当前水利工作中的一件大事抓紧抓好，要主动向政府汇报，积极与有关部门沟通，加强对小水电代燃料项目实施的检查和监督，确保工程施工质量和资金使用安全。各级金融部门要在贷款方面给小水电代燃料项目予以支持，要尽快落实贷款，保证工程顺利进行。小水电代燃料全过程离不开群众的支持，建设需要广大农民的参与和支持，农民在直接受益的同时，还需要承担保护森林植被的责任，所以要做好群众的宣传发动工作，调动广大农民主动配合工程实施的积极性。要不断总结经验，探索行之有效措施和办法。小水电代燃料试点工作是一项全新的工作，有许多问题需要探索和解决，因此要不断总结经验，注重探索创新，使小水电代燃料工作建立在科学，务实的基础上。
同志们，小水电代燃料是一项功在当代，利在千秋的宏伟事业，各级、各部门一定要同心协力，千方百计，保质保量完成小水电代燃料试点任务。我相信，通过各级党委、政府、地方电力等有关部门和广大群众的奋发努力，我省首批7个县的小水电代燃料工程一定能圆满完成。
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