重庆市铜梁县建立以“投资节水，转让水权”为主要内容的用水新模式，近日出台了重庆市首部《水权管理办法》，为节水型社会建设探索出一条新路。

根据新出台的管理办法，重庆铜梁县对水资源实行取水许可制度和有偿使用制度，水资源的开发权、取水权、用水权和排水权均依法有偿取得。水资源实行总量控制和定额管理相结合的管理制度，水行政主管部门每年制定可供水量分配方案，将取水指标分配到各行业和各乡镇（街道）实施。单位和个人经水行政主管部门审查设置的排污口和取得环保主管部门的排污许可后，通过依法达标排放取得水资源的排水权。

水权转让包括用水权和排水权转让两部分。各行业、各单位与各乡镇可将其未用完的用水、排水指标进行交易转让，超计划取、用水的单位一旦超过规定指标，可向有节余单位购买指标，若买不到指标，缴纳相关水资源费、超计划加价水费和阶梯水费。

通过实施水权管理办法，铜梁县促使各单位共投入２．４亿元。在节水、排污和循环用水设备和工艺上进行投资，使全县水资源循环利用率由过去的１５％提高到６０％，并实现了达标排放。