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重庆:小水电协会呼吁政府加大扶持力度

作者:唐浩 单位:重庆乌江彭水水电站

时间:2008-7-2 15:17:00

武隆、江津、綦江等12个小水电协会呼吁政府加大扶持力度

4天前,江北加州花园附近某酒店,我市40多名小水电老板召开秘密会议。在进行为时5小时的激烈讨论后,来自武隆、江津、綦江等12个小水电协会会长,在一份呼吁电网公司上调小水电实际采购价(上网电价)的生存现状调查书上,神情严肃地盖上密密麻麻的印章。一水电老板“大倒苦水”——真没想到,3年前还炙手可热的小水电,如今居然亏损严重,变成了烫手山芋。

现状

浙江老板亏本叫卖无人接

最近几天,浙江建材老板郑祥丰急得像热锅上的蚂蚁,他想尽快找到买家,将手中的小水电站脱手。3年前郑就自筹350万元资金,从重庆本地一老板手中买下云阳农角水电站的开发经营权。“我们还投入20多万元新修了电站公路和配套设施。”让郑祥丰没有想到的是,小水电站靠天吃饭,由于降水不足,他买下的水电站并未饱和运转。加上上网电价过低、人工成本增加,水电站3年来一直入不敷出。

两个月前,郑祥丰等人开出348万元的报价,对外亏本转让水电站,先后接触了来自云南、重庆等地的买家,“但人家一来就压价,根本谈不拢。”

另一个喊日子难熬的水电站老板,是重庆燕山集团负责人漆先生。“我连半夜3点都在想怎么才能渡过难关。”他说,除了亏本不说,他投资的水电站还面临银行的贷款压力,2005年,他通过银行贷款等方式筹集到7000多万,随利率轮番调整,现在一年要还贷付息700多万元。

像郑祥丰、漆先生这样处境艰难的小水电站老板,不在少数。根据各区县小水电协会近日完成的最新调查,目前重庆共有2000多座民营小水电站,装机容量约120万千瓦,从业人员3万多人,已有90%以上的民营小水电站出现亏损,形势十分严峻。

破困

拟打通外送通道

在4天前的会议上,各区县小水电行业协会达成了共识,集体“画押”呼吁加大对小水电企业的扶持。

经讨论,这些老板达成共识,集体呼吁电网公司上调实际收购价;此外,他们还计划近期向市物价局递交申请,呼吁进一步加大小水电价格的调整力度;并着手联系南方电网公司,希望打通向外(高价区)送电通道。

武隆、江津、綦江等12个小水电协会负责人昨日表示,根据市物价局上月30日发布的通知,从本月1日起,装机容量为5000千瓦以下的新投产小水电站,上网最低保护价由原来的每千瓦时(度)0.205元,调整为0.22元。“但调整后的价格,仍低于全国平均水平和周边省市。”

声音

希望电网公司提高收购价

“最低保护价每度上调1分5,能起到一定的缓解作用。但重庆小水电更期待的,还是电网公司能考虑到电站的成本压力,能提高实际收购价。”市水利局农村水电及电气化发展中心曾晓晖接受本报采访时表示。

他认为,由于电网公司开出的采购价过低、甚至排挤小水电上网,大量小水电企业还本付息根本无法实现,形势较为严峻。他表示,在2004年厂网分离前,各地方水电企业的上网价由当地政府拍板,部分区县报价一般为0.24元~0.26元。当时,水电站与电网的矛盾,并不突出。但厂网分离后,全市实行“一张网”,发的电全市统一配送。“问题的关键是,物价部门规定的只是最低保护价,而水电站与电网之间的实际收购价,由双方协商决定,价格为0.218元/度、0.252元/度、0.23元/度不等。大部分区县电网公司,却只按最低保护价在收购,小水电企业与电网公司存在利益博弈。”

-记者手记

投资不能忘记

风险防范

从香饽饽到鸡肋,小水电的命运在3年内发生了大逆转。有人抱怨电网公司店大欺客,还有人在为得不到公正待遇愤愤不平。但更值得我们反思的是,在各路资本高歌猛进杀入水电产业时,不少老板似乎少了个“心眼”——真要有风险怎么办?

直到现在,很多人对3年前重庆小水电开发的火爆场景仍记忆犹新。我们承认,商人追逐利润无可厚非。但在谋利过程中,一些人对前景却过于乐观,忽视了潜在风险——成本的上涨、利率的提高、收益的不确定……

事实上,不少投资小水电的人,都是半路出家,有做建材的、做房地产的……一浙江老板坦言,水电对他来说原本是陌生产业,到重庆建电站,为的就是捞上一笔。“现在回头看走过的路,当时的确没有充分考虑到风险防范,现在才骑虎难下。”投资时,我们能不能多长一只眼?

调查

小水电为何喊亏?

对于为何生存困难,武隆县小水电协会会长廖正华表示,主要问题出在电力公司开出的上网电价过低、贷款利率去年轮番调整、建设成本大幅增加等。

首先是上网电价。“小水电企业与电网企业的生存条件极为悬殊,很大一部分利润被电网吃掉了。”据介绍,目前重庆小水电上网电价的最低保护价为0.22元/度。在国内其他地区,为鼓励发展小水电,小水电上网价最高达到了0.45元/度,例如,广东南方电网最低保护价是0.3954元/度,浙江景宁县为0.45元/度,贵州为每度0.278元左右。

此外,小水电的建设成本和运行成本较前几年翻了2倍以上。更让小水电老板头疼的是去年贷款利率轮番上调。

来源:重庆商报
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